Zatwierdzony Uchwałą nr 83/1863/11
Zarządu Województwa Podkarpackiego
w Rzeszowie z dnia 11października 2011 r.

REGULAMIN ORGANIZACYJNY

  Podkarpackiego Biura Planowania Przestrzennego w Rzeszowie

 

 

I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

 

§ 1

Podkarpackie Biuro Planowania Przestrzennego w Rzeszowie zwane dalej "Biurem" jest wojewódzką, samorządową jednostką organizacyjną, działającą na podstawie:

1)   Statutu Podkarpackiego Biura Planowania Przestrzennego w Rzeszowie stanowiącego załącznik do uchwały Nr XIII/197/11 Sejmiku Województwa Podkarpackiego z  dnia 26 wrzesnia 2011 r.,

2)   niniejszego Regulaminu Organizacyjnego.

          

§ 2

Regulamin Organizacyjny Biura, zwany dalej „regulaminem” określa organizację wewnętrzną oraz podstawowy zakres działania komórek organizacyjnych.

 

 

II. STRUKTURA ORGANIZACYJNA

 

§ 3

1.   Siedziba Biura mieści się w Rzeszowie.

2.   Biuro posiada dwa oddziały zamiejscowe w Tarnobrzegu (OT) i Krośnie (OK).

 

§ 4

Całokształtem działalności Biura kieruje Dyrektor Biura, zwany dalej „Dyrektorem” przy pomocy zastępcy dyrektora Biura, zwanego dalej „zastępcą dyrektora”, głównego księgowego i kierowników oddziałów zamiejscowych.

 

§ 5

1.   Działalność Biura prowadzona jest w dwóch pionach:

1)   projektowym, w skład którego wchodzą następujące komórki organizacyjne:

a)   Zespoły Projektowe ds. Planowania Regionalnego (PR),

b)   Zespoły Projektowe ds. Planowania Miejscowego (PM),

c)   Zespół Informacji Przestrzennej i Przetwarzania Danych (IP),

d)   Zespół ds. Opiniowania (ZO),

e)   Stanowisko ds. Programowania Prac i Sprawozdawczości (PS),

2)   administracyjnym, w skład którego wchodzą następujące komórki organizacyjne:

a)   Dział Finansowo-Księgowy (DF),

b)   Dział Kadr i Administracji (DA),

c)   Sekretariat,

d)   Stanowisko pracy ds. finansowych i administracyjnych w oddziałach zamiejscowych.

2.   Zespoły projektowe, o których mowa w ust. 1 pkt 1) lit. a) i b) powołuje Dyrektor Biura w drodze zarządzenia.

3.   Przy Dyrektorze działa Rada Techniczna, organ doradczo–opiniujący w zakresie merytorycznych zadań Biura. Zakres działania Rady Technicznej określony jest oddzielnym regulaminem.

 

III. ZADANIA DYREKTORA, Z-CY DYREKTORA, GŁÓWNEGO KSIĘGOWEGO I KIEROWNIKÓW ODDZIAŁÓW ZAMIEJSCOWYCH W KIEROWANIU BIUREM ORAZ  ZAKRES  ICH  ODPOWIEDZIALNOŚCI  ZA  REALIZACJĘ  ZADAŃ

 

§ 6

1.   Dyrektor kieruje Biurem i reprezentuje je na zewnątrz, zgodnie z udzielonym przez Zarząd Województwa Podkarpackiego pełnomocnictwem.

2.   Do zakresu działania i odpowiedzialności Dyrektora należy w szczególności:

1)   wydawanie zarządzeń wewnętrznych dotyczących organizacji pracy i funkcjonowania Biura,

2)   podejmowanie decyzji w sprawach dotyczących gospodarki finansowej Biura,

3)   wykonywanie obowiązków w zakresie prawa pracy wobec pracowników Biura,

4)   organizowanie systemu kontroli wewnętrznej,

5)   przedkładanie Dyrektorowi Departamentu Strategii i Planowania Przestrzennego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie:

- ramowych programów prac Biura na dany rok, celem uzgodnienia i przekazania do akceptacji Zarządowi Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie,

- rocznych sprawozdań z realizacji zadań, celem przekazania Zarządowi Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie,

6)   przedkładanie Dyrektorowi Departamentu Strategii i Planowania Przestrzennego Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie:

- kwartalnych programów prac Biura, celem akceptacji,

- sprawozdań z realizacji zadań w danym kwartale.

3.   Dyrektor odpowiada za prawidłowe wykorzystanie środków finansowych oraz powierzone ruchome i nieruchome mienie Biura.

4.   Dyrektor sprawuje bezpośredni nadzór nad działalnością zastępcy dyrektora, kierowników oddziałów zamiejscowych, głównego księgowego, kierownika działu kadr i administracji, sekretariatu.

 

§ 7

1.   Zastępca dyrektora podlega bezpośrednio Dyrektorowi.

2.   Zastępca dyrektora zastępuje Dyrektora Biura w czasie jego nieobecności i w tym czasie ponosi pełną odpowiedzialność za działalność Biura.

3.   Do zakresu działania i odpowiedzialności zastępcy dyrektora należy w szczególności:

1)   udział w opracowywaniu rzeczowych programów prac Biura oraz sprawozdań z ich wykonania,

2)   nadzór i kontrola wykonywania przez komórki organizacyjne Biura zadań określonych w programach pracy oraz poleceń dyrektora,

3)   współpraca z Dyrektorem w sprawach administracyjnych i kadrowych,

4)   nadzór nad powierzonymi komórkami organizacyjnymi Biura.

 

§ 8 

1.   Główny księgowy podlega bezpośrednio Dyrektorowi Biura.

2.   Główny księgowy odpowiada za całokształt obsługi finansowo-księgowej i przestrzeganie obowiązujących w tym zakresie przepisów prawa.

3.   Główny księgowy kieruje i sprawuje bezpośredni nadzór nad pracami Działu Finansowo-Księgowego.

4.   Do zakresu działania i obowiązków głównego księgowego należy w szczególności:

1)   organizowanie i prowadzenie rachunkowości jednostki,

2)   wykonywanie dyspozycji środkami finansowymi,

3)   dokonywanie wstępnej kontroli:

-  zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym,

-  kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych,

4)   okresowe ustalanie lub sprawdzanie drogą inwentaryzacji rzeczowego stanu aktywów i pasywów,

5)   wycenianie aktywów i pasywów oraz ustalanie wyniku finansowego,

6)   sporządzanie sprawozdań finansowych,

7)   gromadzenie i przechowywanie dowodów księgowych oraz pozostałej dokumentacji przewidzianej ustawą,

8)  organizowanie obiegu dokumentów księgowych w sposób zapewniający właściwe przeprowadzenie operacji finansowych i terminowe rozliczanie osób odpowiedzialnych materialnie,

9)    opracowanie planów wydatków i dochodów budżetowych jednostki.

 

§ 9

1.   Kierownik oddziału zamiejscowego podlega bezpośrednio Dyrektorowi Biura i odpowiada za całokształt działalności oddziału, za gospodarowanie powierzonym mu ruchomym i nieruchomym mieniem Biura oraz za wykonywanie przez pracowników oddziału zadań wynikających z programu pracy Biura.

2.   Do zakresu działania kierownika oddziału należy w szczególności:

1)   udział w opracowywaniu rzeczowych programów prac Biura,

2)   nadzór i kontrola wykonywanych przez pracowników oddziału zadań oraz poleceń Dyrektora Biura, w tym również przestrzegania przez nich porządku i dyscypliny pracy, zasad bezpieczeństwa i higieny pracy oraz bezpieczeństwa przeciwpożarowego.

3)   współpraca z Dyrektorem Biura w sprawach administracyjnych, kadrowych i organizacji prac Biura,

4)   wykonywanie innych zadań dotyczących oddziału, zlecanych przez Dyrektora Biura.

 

 

IV. ZAKRESY DZIAŁANIA  KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH BIURA

 

§ 10

Zespoły Projektowe ds. Planowania Regionalnego

 

1.   Zespół Planu Zagospodarowania Przestrzennego Województwa

Wykonuje wszelkie prace niezbędne do określania przez Marszałka Województwa zasad i kierunków polityki przestrzennej na obszarze województwa podkarpackiego, a w szczególności:

1)   opracowuje pod względem merytorycznym, technicznym i formalno-prawnym projekt planu zagospodarowania przestrzennego województwa,

2)   dokonuje okresowej oceny planu zagospodarowania przestrzennego województwa,

3)   ustala potrzeby sporządzenia opracowań o charakterze studialnym, niezbędnych do sporządzenia planu zagospodarowania przestrzennego województwa,

4)   dokonuje oceny analiz i studiów o których mowa w pkt 3.

3.   Zespoły projektowe sporządzają analizy i studia niezbędne do opracowania planu zagospodarowania przestrzennego województwa, dotyczące między innymi zagadnień z zakresu: struktur przestrzennych, infrastruktury społeczno-ekonomicznej, infrastruktury technicznej, ochrony środowiska w tym potrzeb obronności państwa (przy współpracy z właściwymi organami wojskowymi), ochrony granic i bezpieczeństwa państwa, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa.

 

§ 11

Zespoły Projektowe ds. Planowania Miejscowego

 

Zespoły projektowe ds. planowania miejscowego opracowują:

1)   projekty studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin oraz ich zmiany w związku z koniecznością określenia w tym dokumencie rozmieszczenia inwestycji celu publicznego o znaczeniu wojewódzkim,

2)  projekty miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego i projekty zmian mpzp sporządzane w związku z wprowadzeniem do planu inwestycji celu publicznego o znaczeniu wojewódzkim.

§ 12

Zespół Informacji Przestrzennej i Przetwarzania Danych

 

1.   Gromadzi i przetwarza do postaci elektronicznej, w systemie komputerowym, dane geometryczne i opisowe z zakresu zagospodarowania i planowania przestrzennego.

2.   Współpracuje z Zespołami Projektowymi przy pozyskiwaniu danych do prowadzonych w Biurze opracowań.

3.   Wykorzystuje dla potrzeb prac Zespołów Projektowych zasoby geodezyjne i kartograficzne oraz bazy danych będące częścią krajowego i regionalnego systemu informacji przestrzennej.

4.   Obsługuje zespoły projektowe w zakresie przetwarzania i prezentacji danych.

 

§ 13

Zespół ds. Opiniowania

 

Wykonuje zadania (prace bieżące) w zakresie zagospodarowania przestrzennego o charakterze wojewódzkim w ramach współpracy z Zarządem Województwa Podkarpackiego, w tym:

1.   Opiniuje programy zawierające zadania rządowe, sporządzane przez ministrów i centralne organy administracji rządowej.

2.   Bierze udział w pracach związanych z procesem konsultacji podstawowych dokumentów rządowych i samorządowych.

3.   Przygotowuje, zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, informacje i wnioski z planu zagospodarowania przestrzennego województwa do:

1)   planów zagospodarowania przestrzennego województw sąsiednich,

2)   studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin,

3)   miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

4.   Przygotowuje, zgodnie z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, opinie dotyczące uzgodnienia projektów:

1)   planów zagospodarowania przestrzennego województw sąsiednich,

2)   studiów uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin,

3)   miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,

4)   decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wydawanych przez organy samorządowe.

5.   Przygotowuje opinie dotyczące lokalizacji inwestycji celu publicznego o znaczeniu krajowym i wojewódzkim.

6.   Opracowuje inne opinie i wykonuje inne zadania z zakresu gospodarki przestrzennej województwa.

 

§ 14

Stanowisko ds. Programowania Prac i Sprawozdawczości

 

1.   W dziedzinie planowania i sprawozdawczości pracy Biura opracowuje, w porozumieniu z odpowiednimi komórkami organizacyjnymi Biura:

1)   roczne ramowe programy pracy Biura oraz sprawozdania z ich wykonania,

2)   kwartalne programy prac Biura oraz sprawozdania z ich wykonania,

3)   zarządzenia powołujące zespoły projektowe zgodnie z dyspozycją Dyrektora.

2.   Współpracuje w organizowaniu pracy Wojewódzkiej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej.

3.   Współpracuje w organizowaniu posiedzeń Rady Technicznej Biura.

 

§ 15

Dział Finansowo-Księgowy

 

Podstawowe zadania Działu w zakresie działalności finansowej i księgowości obejmują:

1)   prowadzenie księgowości syntetycznej i analitycznej dochodów i wydatków budżetowych Biura,

2)   dokonywanie rozliczeń należności i zobowiązań Biura,

3)   prowadzenie ewidencji majątku trwałego Biura oraz organizowanie, nadzór i rozliczanie jego inwentaryzacji,

4)   prowadzenie gospodarki kasowej,

5)   sporządzanie list płac i przekazywanie wypłat wynagrodzeń dla pracowników,

6)   rozliczanie delegacji i zaliczek pracowników,

7)   przeprowadzanie bieżących analiz wydatków dochodów Biura,

8)   sporządzanie okresowych sprawozdań finansowych,

9)   sporządzanie deklaracji oraz informacji podatkowych i dokonywanie rozliczeń podatku z Urzędem Skarbowym,

10) sporządzanie deklaracji rozliczeniowych opłacanych składek z ubezpieczenia społecznego i rozliczanie tych składek z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych,

11) sporządzanie raportów imiennych ZUS RMUA (raport miesięczny dla osoby ubezpieczonej),

12) prowadzenie spraw emerytalno-rentowych we współpracy z Działem Kadr i Administracji,

13) kompletowanie i przekazywanie dokumentów księgowych do archiwum,

14) współdziałanie ze stanowiskami pracy ds. finansowych i administracyjnych oddziałów zamiejscowych w dziedzinie ich działalności finansowo-księgowej.

§ 16

Dział Kadr i Administracji

 

Do podstawowego zakresu działania Działu Kadr i Administracji należy:

1.   W dziedzinie spraw osobowych i pracowniczych:

1)   prowadzenie akt osobowych pracowników Biura,

2)   planowanie zatrudnienia i wynagrodzeń osobowych,

3)   prowadzenie naboru na stanowiska urzędnicze w Biurze,

4)   prowadzenie spraw w zakresie okresowej oceny pracowników na stanowiskach urzędniczych,

5)   przygotowywanie dokumentacji w zakresie nawiązywania i rozwiązywania stosunków pracy oraz awansowania, przeszeregowywania i wynagradzania,

6)   obsługa pracowników w zakresie:

a)   przygotowywania wniosków o wypłatę świadczeń wynikających ze stosunków pracy (nagrody jubileuszowe, odprawy emerytalne),

b)   wystawianie dokumentów i zaświadczeń,

c)   prowadzenie spraw socjalnych zgodnie z Regulaminem Funduszu Świadczeń Socjalnych Biura,

d)   prowadzenie ewidencji czasu pracy pracowników, urlopów i zwolnień lekarskich,

e)   załatwianie spraw związanych z ubezpieczeniem społecznym pracowników, we współpracy z Działem Finansowym i Księgowości,

f)    prowadzenie spraw emerytalno-rentowych pracowników Biura we współpracy z Działem Finansowym i Księgowości,

7)   opracowywanie planu zamierzeń obronnych i szkoleń obronnych zgodnie z przepisami prawa w tym zakresie,

8)   sporządzanie sprawozdawczości do celów statystycznych,

9)   współdziałanie ze związkami zawodowymi i Radą Pracowniczą.

2.   W zakresie spraw administracyjnych:

1)   nadzorowanie przestrzegania przepisów instrukcji kancelaryjnej,

2)   prowadzenie rejestrów:

a)   uchwał, zarządzeń i aktów prawnych wydawanych przez organy i jednostki nadrzędne, dotyczących działalności Biura,

b)   zarządzeń wewnętrznych dyrektora.

3)   przygotowywanie i przeprowadzanie postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na rzecz Biura, zgodnie z obowiązującymi przepisami (we współpracy z Działem Finansowym i Księgowości),

4)   organizowanie zaopatrzenia w materiały biurowe,

5)   prowadzenie gospodarki mieniem ruchomym i nieruchomym Biura, w tym:

-  spraw związanych z zarządzaniem nieruchomościami oddanymi w trwały zarząd,

-  spraw związanych z obsługą samochodów służbowych,

6)   prowadzenie spraw związanych z przestrzeganiem przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz przepisów przeciwpożarowych,

7)   zapewnienie odpowiednich na danym stanowisku warunków pracy, w tym zapewnienie sprawnego funkcjonowania komputerów oraz współpracujących z nimi urządzeń peryferyjnych, systemów i programów komputerowych wykorzystywanych w Biurze,

8)    sporządzanie sprawozdań dotyczących wprowadzania gazów i pyłów do powietrza oraz sprawozdań dotyczących opłat za korzystanie ze środowiska,

9)    prowadzenie archiwum map i planów,

10)  współdziałanie ze stanowiskami pracy ds. finansowych i administracyjnych w oddziałach zamiejscowych.

 

§ 17

Sekretariat

1)   przyjmowanie, ewidencjonowanie, a następnie przekazywanie pracownikom pism wpływających do Biura, zgodnie z dyspozycją Dyrektora i jego zastępcy,

2)   przedstawianie do podpisu przez Dyrektora Biura pism wychodzących z Biura,

3)   prowadzenie terminarza Dyrektora Biura,

4)   organizowanie i obsługa spotkań Dyrektora Biura,

5)   obsługa spotkań pracowników oraz konferencji odbywających się w Biurze,

6)   prowadzenie magazynu materiałów biurowych oraz kartotek osobistego wyposażenia pracowników,

7)   prowadzenie listy obecności pracowników, rejestru urlopów, delegacji służbowych i kart drogowych,

 

§ 18

Stanowisko pracy ds. finansowych i administracyjnych w oddziałach zamiejscowych

 

Stanowisko, stosownie do warunków i potrzeb, może być wieloosobowe a zakres jego działalności obejmuje:

1)   obsługę administracyjną oddziału:

a)   przyjmowanie, ewidencjonowanie i rozdzielanie korespondencji,

b)   prowadzenie listy obecności pracowników oddziału, rejestru urlopów, delegacji służbowych i kart drogowych,

c)   przekazywanie do Działu Kadr i Administracji zwolnień lekarskich pracowników Oddziału,

2)   współpracę z Działem Finansowym i Księgowości w zakresie:

a)   sporządzania zaświadczeń o zatrudnieniu,

b)   rozliczania zakupów paliwa,

c)  rejestrowania i przekazywanie faktur dotyczących zakupu materiałów biurowych i usług do Działu Finansowego i Księgowości,

3)   współpracę z Działem Kadr i Administracji w zakresie:

a)   organizowania zaopatrzenia w materiały biurowe,

b)   organizowania napraw i konserwacji urządzeń biurowych,

c)   prowadzenia spraw związanych z obsługą samochodu służbowego,

d)   prowadzenia filii archiwum map i planów.

 

§ 19

1.   W odniesieniu do spraw, których przedmiot wykracza poza zakres zadań danej komórki organizacyjnej Biura (komórki wiodącej), komórka ta jest obowiązana do realizacji zadań we współpracy z inną właściwą komórką organizacyjną Biura.

2.   Wszystkie komórki organizacyjne Biura obowiązane są do wzajemnej współpracy przy wykonywaniu zadań wykraczających poza zakres właściwości komórki wiodącej.

§ 20

Zespoły projektowe, o których mowa w § 4 ust. 3 współdziałają z organami administracji samorządowej i rządowej w zakresie gospodarki przestrzennej w ramach prac niewymienionych w niniejszym regulaminie wykonywanych na rzecz Zarządu Województwa.

 

 

V.  ZAKRES OBOWIĄZKÓW I ODPOWIEDZIALNOŚCI KIEROWNIKÓW  KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH BIURA ORAZ POZOSTAŁYCH PRACOWNIKÓW

 

§ 21

1.   Kierownik zespołu (działu), kieruje pracą podległej komórki organizacyjnej i jest bezpośrednio odpowiedzialny przed Dyrektorem, zastępcą dyrektora lub kierownikiem oddziału za jej należytą organizację i sprawne wykonywanie zadań, a w szczególności za:

1)   pełne i efektywne wykorzystywanie czasu pracy oraz jej odpowiednią jakość,

2)   dyscyplinę pracy oraz terminowe i zgodne z przepisami wykonywanie zadań przez pracowników.

2.   Kierownik zespołu (działu), realizując zadania określone w ust.1:

1)   organizuje i koordynuje pracę komórki, którą kieruje,

2)   opracowuje pisma, informacje i sprawozdania podpisywane przez Dyrektora, dotyczące zakresu działalności komórki,

3)   przygotowuje propozycje do programów i harmonogramów pracy Biura,

4)   wnioskuje w sprawach premii oraz nagród dla pracowników podległej komórki,

5)   odpowiada za właściwe wykorzystywanie postawionych do dyspozycji kierowanej przez niego komórki materiałów.

§ 22

1.   Pracownicy Biura wykonują zadania i obowiązki określone przez Dyrektora w indywidualnych zakresach czynności oraz wynikające z postanowień Regulaminu Organizacyjnego i innych regulaminów obowiązujących w Biurze.

2.   Za prawidłowe wykonanie zadań pracownicy Biura są odpowiedzialni przed Dyrektorem bądź jego zastępcą, a pracownicy oddziałów zamiejscowych, działów, zespołów projektowych, także przed kierownikami tych komórek organizacyjnych.

VI.  PODSTAWOWE ZASADY FUNKCJONOWAIA BIURA

 

 23 §